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城市治理需更多的智慧

評論員:田享華(資深評論員)

  《法律與生活》3月的上海,有221109人搶拍8310張上海車牌牌照,中標率僅為3.8%,創下歷史新低。人們在翹首企盼一塊最貴鐵牌的同時,也紛紛吐槽上海車牌的拍賣事件。這不是你花8萬多元買車牌的事情,而是哪怕你花10萬元也搶不到,只能眼巴巴地看著。

  如下圖所示,購買標書是為了拍車牌,但需要購買多次,甚至全家上陣。擁有一張上海車牌變得如此奢侈。上海對外牌車輛的限制越來越多,這也加劇了人們對上海車牌的需求。這是一種少見的城市病,上海的車牌動輒十萬八萬,而鄰省的車牌卻不要錢。

  誠然,其間有城市管理不得已而為之的苦衷。除了天價車牌外,城市里還有各種限行、限購的規定。這種有形之手的限制讓人莫名其妙。深究下去,會讓人產生法律困惑:在同一個法域里,為什么A省的車開到B市要受限制,難道擁堵的根源是外牌車?為什么推行單、雙號限行,而相關的稅費卻沒有打折?

  現行憲法規定,我國公民在法律面前一律平等。可在一些地方,因為居住期限、繳稅時間、戶籍地址、結婚與否等差異,公民享受的法律權利出現了三六九等的差別。一名乞丐買彩票中了500萬元,卻不能在城里買車,因為他沒有繳納過社保;一名外地年輕人因為沒有結婚,所以不能在城里買房……

  由此不難看出,對于城市的治理需要更多的智慧。

摘自《法律與生活》半月刊2016年5月上半月期

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